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海關總署:郵寄進境物品超50元須納税(具體規定)

作者:盛世領航國際物流 發佈時間:2017-03-31

  海關總署調整進出境個人郵遞物品管理的新規已正式實施,郵遞進入中國境內物品應繳進口税超過50元人民幣的物品,一律按商品價值全額徵税。此次政策的調整,海關不僅將嚴格監管郵寄的物品,還將全面加大旅客攜帶物品的檢查力度,避免國家税收的流失,海外代購或將面臨一次重新洗牌。

  海關新規:50元為徵收額度標準線

  根據中國海關總署的最新規定,自9月起,郵遞進入中國境內物品應繳進口税超過50元人民幣的,一律按商品價值全額徵税。免徵額度從現在的400到500元統一下調至50元。

  對於有人認為該規定“將增加海外代購的成本”的反映,海關總署監管司有關負責人反駁説,中國對進境商品區別為貨物、物品等不同監管對象,適用不同的管理要求。海外代購的商品不是物品,而是貨物。對於貨物,無論價值多少,都需要照章納税。

  他介紹説,中華人民共和國成立初期,商品匱乏,經郵遞渠道進出境的物品總量較小、內容單一,主要為個人物品。為照顧僑眷,中國對進出境個人郵遞物品給予一定幅度的免税優惠。

  而在此前,個人郵遞物品的徵税是按照1994年發佈的相關個人物品入境免税規定執行的。根據該規定,寄自或寄往港澳地區的個人物品限值為800元,免税額為400元;寄自或寄往其他地區的個人物品限值為1000元,免税額為500元。

  郵件性質明顯變化消費者保障缺失

  海關總署監管司有關負責人表示,如今大部分進境郵件不再是親友間饋贈的物品,進出境郵件的性質已向交易性質的商品為主轉變。最近,網購、郵購、海外代購等業務發展迅速。一些不法分子企圖將進口貨物拆分成多票,偽報為個人物品,利用個人物品免税額優惠規定,通過郵遞、快件渠道進境,逃避監管。這種違法行為不僅造成國家税收流失,也逃避了國家對進口貨物的管制,使相關商品在缺乏安全、衞生和質量把關的情況下流入國內市場,消費者無法獲得應有的保障。

  他還説,已發現有些海外代購商家,企圖在9月1日實施新的管理政策前進行貨物囤積。

  該負責人表示,今後個人郵寄進出境物品超出規定限值的,應辦理退運手續或者按照貨物規定辦理通關手續。但郵包內僅有一件物品且不可分割的,經審核確屬個人自用,可按個人物品規定辦理通關手續。

  對旅客自用物品,中國海關總署規定,居民旅客攜帶電器總值5000元人民幣以內、非居民旅客攜帶總值2000元人民幣以內的,海關予以免税放行。

  買家囤貨賣家“逃税” 部分產品領漲

  就在海關總署調整進出境個人郵遞物品管理的新規實施前不到一週,有媒體報道稱已有多家購物網站海外代購買家、賣家正在爭分奪秒衝刺囤貨,進口奶粉和進口化妝品價格已率先領漲。對此,賣家解釋為“新規提高了海外代購成本”。然而,海關總署監管司有關負責人表示:海外代購商品具有牟利性,都要照章納税。

  新規頒佈前的這些日子,網站上主要的熱門代購品進口奶粉和化妝品等的價格,相比新規公佈前出現了5%-20%的上漲。有海外代購賣家稱:“根據海關總署的規定,郵寄入境化妝品的税率高達50%,而香水、眼霜、乳液等每支的完税價格都定在100元,也就是説過去500元的免税額可以郵寄10支香水,現在變成了1支。”而且價格上浮,銷量依然不減。

  《解放日報》的一項調查發現,8月中下旬,海外代購的成交量大有“井噴”之勢。一家進口奶粉代購網店裏,7月下旬總銷量為82件,8月上旬就飆升到307件,增長了近3倍,而從8月16日至26日,銷量高達368件,有位顧客一下子就“囤”了34罐進口奶粉。化妝品搶購的“戰場”上更加瘋狂:一個專做倩碧化妝品代購的店主稱,8月下旬店裏的招牌產品“小黃油”銷量驟增:8月1日,有買家一次買下45瓶;而在8月15-19日的5天裏,有買家四次下單掃貨,5天總計拿下136瓶,成交價超過了2.5萬元。如果實行了新規,每瓶“小黃油”的價格將上漲約40元。

  新規一旦實施,大受影響的還有眾多經營海外代購的賣家。有不少經營代購的店家都在其主頁上貼出告示向買家 “訴苦”,稱“代購成本驟增,請大家別還價了”、“通關困難,斷貨嚴重,訂好貨的拜託再等等”、“實在不行可以退款”。

  對於有人認為該規定“將增加海外代購的成本”的反映,海關總署監管司有關負責人反駁説,中國對進境商品區別為貨物、物品等不同監管對象,適用不同的管理要求。海外代購的商品不是物品,而是貨物。對於貨物,無論價值多少,都需要照章納税。

  另據《北京青年報》報道,海外代購賣家已想出“化整為零”的辦法應對。“只要小心點應該還可不交税。”一位賣家如是説,以前7袋包裝的美國蔓越莓可整箱發貨,價格約為740元,走個人物品郵寄,不需要交税。9月1日之後,只能以小包裝走快速通道,唯一的問題是將增加快遞成本,如果仍要購買7袋蔓越莓,需要按3個包裝發貨,快遞費將增加1-2 倍,產品價格勢必要上漲。

  不過,一位業內人士説,賣家的話不能全信,“化整為零”海外郵寄仍有風險,一旦被海關查到無法通關,還需補交關税,並接受處罰。

  海外代購或面臨重新洗牌

  此次有關進出境個人郵遞物品管理政策的調整,海關不僅將嚴格監管郵寄的物品,還將全面加大旅客攜帶物品的檢查力度,避免國家税收的流失,海外代購或將面臨一次重新洗牌。

  有媒體在採訪北京國際郵電局建國門郵局時看到,郵局也明顯加大了對進境郵包的檢查力度,該郵局負責北京、河北、安徽、江西、貴州、寧夏、青海、甘肅這幾個省市的進出境郵包的郵遞,每天有近萬個郵包進境。在這裏專門設有海關辦事處,像這樣的駐郵局海關監管點,全國有50個。在這個郵局裏,每一件郵包都被拆開檢查。與此同時,海關還要對郵包進行風險分析、重點跟蹤。

  可以説,由於郵遞進境物品起徵點降為50元起,一些代購商如果將貨物拆分再逃税的可能性也不大。

  對於從事海外代購的商家而言,則面臨行業的一次洗牌。

  一位在德國從事服裝品牌代購的孫小姐在接受媒體訪問時表示,今後可能轉行奢侈品代購,“對於奢侈品郵寄來説,增加一兩百塊成本的話,消費者不會太在意,但對於服裝來説,相當於增加了一半的成本。 ”

  在淘寶網上,不少代購點已貼出了調價公告,而另有一些化妝品、包包代購店甚至掛出了“暫停營業”的告示。

  “我們最近也很愁,不知道今後怎麼辦。”一些專門從事“海外代購”的網上賣家時表示,新政策對他們的影響較大,可能會促使他們調整業態方向。

  據悉,此次海關新政只涉及郵寄,並未涉及過境人員的行李物品。一些網上商家正積極聯絡,準備通過空姐、導遊、留學生等“空中飛人”以個人攜帶入境方式來避税。

  與此同時,各式各樣的 “機場代購”、“空姐代購”如雨後春筍般出現,一些網店甚至打出空姐圖片作為 “店招”吸引顧客。

  相比其他“海外代購”者的急迫,這些“空姐代購”業者顯得十分從容:“我們的價格肯定是有優勢的,今後貨源也很足,你可以把我們店鋪收藏起來。 ”一些店家甚至表示:“9月之後我們的價格不會大調整,而且肯定是‘含税價’。 ”

  附:海關總署公告2010年第43號(關於調整進出境個人郵遞物品管理措施有關事宜)

  為進一步規範對進出境個人郵遞物品的監管,照顧收件人、寄件人合理需要,現就有關事項公告如下:

  一、個人郵寄進境物品,海關依法徵收進口税,但應徵進口税税額在人民幣50元(含50元)以下的,海關予以免徵。

  二、個人寄自或寄往港、澳、台地區的物品,每次限值為800元人民幣;寄自或寄往其它國家和地區的物品,每次限值為1000元人民幣。

  三、個人郵寄進出境物品超出規定限值的,應辦理退運手續或者按照貨物規定辦理通關手續。但郵包內僅有一件物品且不可分割的,雖超出規定限值,經海關審核確屬個人自用的,可以按照個人物品規定辦理通關手續。

  四、郵運進出口的商業性郵件,應按照貨物規定辦理通關手續